2017年5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議指出，“全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系”。這是我國一體化德育政策的頂層設(shè)計(jì)，是德育創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代先聲。2017年9月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》強(qiáng)調(diào)“要構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系”。該文件的發(fā)布，使我國一體化德育體系建設(shè)策略落實(shí)在立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制的政策基礎(chǔ)上。

我國教育正在跨入大中小幼一體化德育政策創(chuàng)新與實(shí)踐的新階段。政策因素是教育發(fā)展的主導(dǎo)因素，更是推動(dòng)教育實(shí)踐的動(dòng)能。政策設(shè)計(jì)來自前期理論研究和實(shí)踐探究，一體化德育發(fā)展有賴于政策創(chuàng)新與有效實(shí)施。在全員、全過程、全方位育人理念推動(dòng)下，一體化德育體系建設(shè)正在成為新時(shí)代立德樹人的關(guān)鍵策略。2021年7月，北京市委教育工委、市教委基于前期政策研究和實(shí)踐探索，印發(fā)《北京市大中小幼一體化德育體系建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）。這是全國省市級教育主管部門第一份關(guān)于大中小幼一體化德育體系建設(shè)的文件，涉及一體化德育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、資源、隊(duì)伍、評價(jià)、協(xié)同機(jī)制、研究等方面，導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、操作性比較強(qiáng)。隨著北京市率先出臺(tái)《指導(dǎo)綱要》，其他省市教育行政部門也將開展大中小幼一體化德育政策設(shè)計(jì)和實(shí)施，一體化德育創(chuàng)新將成為我國德育理論研究、政策咨詢和實(shí)踐創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和新教育景觀。

以一體化德育政策創(chuàng)新和有效實(shí)施激活教師教書育人新動(dòng)能。做“四有”好老師、“四個(gè)引路人”及“大先生”，是黨和國家對教師的殷殷期待。教師視角歷來是教育政策的基礎(chǔ)視角，也是前瞻視角。一切教育政策都要通過教師們自覺而高質(zhì)量的教學(xué)，轉(zhuǎn)化到學(xué)生的身心健康發(fā)展上。教育政策設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是及時(shí)讀懂時(shí)代變化脈搏，真正讀懂實(shí)踐發(fā)展的問題和需求，讀懂師生，研究、謀劃和引領(lǐng)各方教育因素在立德樹人旗幟下，形成積極的育人聚合效應(yīng)。教師隊(duì)伍不僅是教育政策的執(zhí)行者，更應(yīng)該是政策設(shè)計(jì)的積極參與者和支持者，涉及教師切身利益的政策更要充分傾聽教師的呼聲，汲取教師的智慧。

教師隊(duì)伍是一體化德育發(fā)展的關(guān)鍵力量，高尚師德是一體化德育體系建設(shè)的靈魂。特別在“雙減”新政策實(shí)施中，要真正讀懂教師的心理變化，理解教師的合理關(guān)切，尊重信任教師，培養(yǎng)培育教師，關(guān)愛激勵(lì)教師，一體化德育政策才有生機(jī)和活力。北京市《指導(dǎo)綱要》提出，加快配齊一體化德育專職隊(duì)伍。加強(qiáng)思政課教師、輔導(dǎo)員、班主任、心理教師等德育骨干隊(duì)伍建設(shè)。高校要嚴(yán)格按照師生比1∶350的標(biāo)準(zhǔn)配齊專職思政課教師，按師生比1∶200的標(biāo)準(zhǔn)配齊輔導(dǎo)員隊(duì)伍，按師生比1∶3000的標(biāo)準(zhǔn)配齊心理教師隊(duì)伍。中小學(xué)要按照有關(guān)要求配備充足的德育管理干部、團(tuán)隊(duì)干部、班主任、心理健康教師等德育骨干力量，加大學(xué)校德育骨干專職隊(duì)伍培養(yǎng)力度。幼兒園要充分發(fā)揮教師和保育員的合力，開展好幼兒德育啟蒙教育。以上一體化德育政策設(shè)計(jì)如何落地，如何把德育學(xué)科和學(xué)科德育有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)全員育人，需要解決的問題還很多。

大中小幼一體化德育體系建設(shè)旨在擘畫更大的育人同心圓，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。致敬教師，尊重信任教師，關(guān)愛激勵(lì)教師，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)就會(huì)注入持續(xù)而強(qiáng)大的動(dòng)能。

（作者單位：北京教育科學(xué)研究院）